黨的十九屆六中(zhōng)全會将強化知識産(chǎn)權創造、保護、運用(yòng)寫入《中(zhōng)共中(zhōng)央關于黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》，這是黨對知識産(chǎn)權事業發展成就的充分(fēn)肯定。回顧我國(guó)知識産(chǎn)權事業發展走過的非凡曆程，從新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立之後的初步探索，到改革開放之後逐步走上正規化軌道，尤其是黨的十八大以來，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下，知識産(chǎn)權事業實現大發展大跨越大提升，取得了舉世矚目的巨大成就。

一是法律制度日益完善。建立了符合國(guó)際通行規則、門類較為(wèi)齊全的知識産(chǎn)權法律制度，實現了從制度引進到适應國(guó)情、植根本土的重要轉變。同時，加入了幾乎所有(yǒu)主要的知識産(chǎn)權國(guó)際公(gōng)約。特别是黨的十八大以來，将知識産(chǎn)權寫入了民(mín)法典，确立了依法保護知識産(chǎn)權的重大法律原則。對專利法、商(shāng)标法、著作(zuò)權法作(zuò)了新(xīn)一輪的修改，建立了國(guó)際上最高标準的懲罰性賠償制度，為(wèi)嚴格知識産(chǎn)權保護提供了有(yǒu)力的法律保障。推動第一個在中(zhōng)國(guó)簽署并以中(zhōng)國(guó)城市命名(míng)的《視聽表演北京條約》正式生效，加入了《工(gōng)業品外觀設計國(guó)際注冊海牙協定》和版權方面的《關于為(wèi)盲人、視力障礙者或其他(tā)印刷品閱讀障礙者獲得已出版作(zuò)品提供便利的馬拉喀什條約》，積極履行國(guó)際公(gōng)約規定的各項責任義務(wù)，成為(wèi)知識産(chǎn)權國(guó)際規則的堅定維護者、重要參與者和積極建設者。

二是管理(lǐ)體(tǐ)制不斷健全。黨的十八大以來，習近平總書記就知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)作(zuò)出一系列重要指示，多(duō)次主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會（領導小(xiǎo)組）會議，審議通過《關于強化知識産(chǎn)權保護的意見》《關于開展知識産(chǎn)權綜合管理(lǐ)改革試點總體(tǐ)方案》等重要文(wén)件，作(zuò)出一系列重大部署。國(guó)務(wù)院印發《深入實施國(guó)家知識産(chǎn)權戰略行動計劃（2014—2020年）》《關于新(xīn)形勢下加快知識産(chǎn)權強國(guó)建設的若幹意見》《“十三五”國(guó)家知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)規劃》等一系列重要文(wén)件，建立了知識産(chǎn)權戰略實施工(gōng)作(zuò)部際聯席會議制度，加強國(guó)家層面的宏觀統籌。2018年黨和國(guó)家機構改革，組建了國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局，重新(xīn)組建國(guó)家知識産(chǎn)權局，實現了專利、商(shāng)标、原産(chǎn)地地理(lǐ)标志(zhì)、集成電(diàn)路布圖設計的集中(zhōng)統一管理(lǐ)和專利、商(shāng)标的綜合執法，解決了知識産(chǎn)權管理(lǐ)多(duō)頭分(fēn)散的問題，知識産(chǎn)權管理(lǐ)效能(néng)大幅提升。建立了多(duō)層級的地方知識産(chǎn)權管理(lǐ)機構，形成了橫向協同、縱向貫通的管理(lǐ)體(tǐ)制和運行機制，極大提升了知識産(chǎn)權領域的治理(lǐ)能(néng)力和治理(lǐ)水平。

三是改革發展成就斐然。創造方面，持續提升知識産(chǎn)權審查質(zhì)量和效率，截至2022年6月底，我國(guó)發明專利有(yǒu)效量達到390.6萬件，有(yǒu)效注冊商(shāng)标量達到4054.5萬件，累計批準地理(lǐ)标志(zhì)産(chǎn)品2493個，核準地理(lǐ)标志(zhì)作(zuò)為(wèi)集體(tǐ)商(shāng)标、證明商(shāng)标注冊6927件，集成電(diàn)路布圖設計登記累計發證5.7萬件。特别是通過實施專利質(zhì)量提升工(gōng)程、商(shāng)标品牌戰略和地理(lǐ)标志(zhì)運用(yòng)促進工(gōng)程，核心專利、知名(míng)商(shāng)标、優質(zhì)地理(lǐ)标志(zhì)産(chǎn)品等持續增加。保護方面，統籌推進嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工(gōng)作(zuò)，知識産(chǎn)權保護社會滿意度達到80.61分(fēn)，整體(tǐ)步入良好狀态。運用(yòng)方面，統籌推進建機制、建平台、促産(chǎn)業各項工(gōng)作(zuò)，2020年，專利密集型産(chǎn)業增加值達到12.13萬億元，占GDP的比重達到11.97% ，成為(wèi)經濟高質(zhì)量發展的重要支撐。全球領先的5000個品牌中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)占到408個，總價值達1.6萬億美元。我們還通過專利技(jì )術強農、商(shāng)标品牌富農、地理(lǐ)标志(zhì)興農，打造了知識産(chǎn)權助力精(jīng)準脫貧的中(zhōng)國(guó)樣本。服務(wù)方面，持續深化知識産(chǎn)權領域“放管服”改革，實施知識産(chǎn)權公(gōng)共服務(wù)能(néng)力提升工(gōng)程，公(gōng)共服務(wù)的标準化、規範化、便利化水平不斷提升。

四是國(guó)際影響顯著提升。我國(guó)在世界知識産(chǎn)權組織發布的《全球創新(xīn)指數報告》中(zhōng)的排名(míng)，由2013年的第35位提升至2021年的第12位，穩居中(zhōng)等收入經濟體(tǐ)之首，是世界上進步最快的國(guó)家之一。特别是在多(duō)個細分(fēn)指标上表現良好，PCT國(guó)際專利申請量自2019年起連續三年位居世界首位，知識産(chǎn)權收入在貿易總額中(zhōng)的占比持續提高，進入全球百強的科(kē)技(jì )集群數量躍居全球第二，表明我國(guó)正在從知識産(chǎn)權引進大國(guó)向知識産(chǎn)權創造大國(guó)轉變。世界知識産(chǎn)權組織表示，中(zhōng)國(guó)排名(míng)持續穩步上升，預示着全球創新(xīn)地理(lǐ)格局正在向東方轉移。

堅持黨對知識産(chǎn)權事業的全面領導。黨政軍民(mín)學(xué)，東西南北中(zhōng)，黨是領導一切的。知識産(chǎn)權事業是黨的事業的有(yǒu)機組成部分(fēn)，必須堅持黨的全面領導，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實習近平總書記關于知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的重要論述，把牢知識産(chǎn)權事業發展方向，走好中(zhōng)國(guó)特色知識産(chǎn)權發展之路。特别是習近平總書記關于知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的重要論述，是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的有(yǒu)機組成部分(fēn)，深刻闡明了新(xīn)時代做好知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的重要意義、基本原則、目标任務(wù)、思路舉措和工(gōng)作(zuò)重點，是知識産(chǎn)權發展一般規律與我國(guó)實踐探索的理(lǐ)論升華，是做好新(xīn)時代知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的根本遵循和行動指南，必須牢牢把握，始終堅持。

堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想。以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心體(tǐ)現了我們黨的根本宗旨。習近平總書記強調，知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)關系人民(mín)生活幸福，隻有(yǒu)嚴格保護知識産(chǎn)權，淨化消費市場、維護廣大消費者權益，才能(néng)實現讓人民(mín)群衆買得放心、吃得安(ān)心、用(yòng)得舒心。黨領導下的知識産(chǎn)權事業必須站穩人民(mín)立場，堅守社會主義本質(zhì)特征和共同富裕的發展方向，堅持公(gōng)正合理(lǐ)保護，把握好權利人與社會公(gōng)衆之間的利益平衡，既通過嚴格的知識産(chǎn)權保護激發全社會創新(xīn)活力，推動高質(zhì)量發展，又(yòu)要通過權利的平衡，有(yǒu)力促進知識的傳播與利用(yòng)，促進創新(xīn)成果更多(duō)惠及人民(mín)，滿足人民(mín)對美好生活的向往。要緊緊依靠人民(mín)，堅持頂層設計和基層探索相結合，尊重基層首創精(jīng)神，将人民(mín)群衆的知識産(chǎn)權合法權益是否得到有(yǒu)效保護、創新(xīn)活力是否得到有(yǒu)效激發、營商(shāng)環境是否得到有(yǒu)效優化、經濟社會發展是否得到有(yǒu)效推動，作(zuò)為(wèi)檢驗知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)成效的根本标準，着力解決好人民(mín)群衆在知識産(chǎn)權方面的“急難愁盼”問題，增強人民(mín)群衆的獲得感、幸福感、安(ān)全感。

堅持圍繞中(zhōng)心服務(wù)大局。圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局是我們開展工(gōng)作(zuò)的重要原則。隻有(yǒu)把知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)放在黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局中(zhōng)來思考、來定位，才能(néng)找準工(gōng)作(zuò)的切合點、結合點、着力點，實現既為(wèi)一域增光，更為(wèi)全局添彩。對知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的職能(néng)定位，習近平總書記有(yǒu)着深刻的論述，強調創新(xīn)是引領發展的第一動力，保護知識産(chǎn)權就是保護創新(xīn)；加強知識産(chǎn)權保護是完善産(chǎn)權保護制度最重要的内容，也是提高中(zhōng)國(guó)經濟競争力最大的激勵；産(chǎn)權保護特别是知識産(chǎn)權保護是塑造良好營商(shāng)環境的重要方面；知識産(chǎn)權保護工(gōng)作(zuò)關系國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，關系高質(zhì)量發展，關系人民(mín)生活幸福，關系國(guó)家對外開放大局，關系國(guó)家安(ān)全。習近平總書記的重要論述将知識産(chǎn)權擺在了更加突出的位置，寄予了殷切的期望。我們要立足知識産(chǎn)權功能(néng)定位，自覺在全局中(zhōng)思考、在大局下行動，更好發揮知識産(chǎn)權對内激勵創新(xīn)、對外促進開放的重要作(zuò)用(yòng)，為(wèi)促進建設現代化經濟體(tǐ)系，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展提供有(yǒu)力支撐。要從貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀出發，增強鬥争精(jīng)神，提高鬥争本領，促進關鍵核心技(jì )術自主研發，做好知識産(chǎn)權保護，建設知識産(chǎn)權涉外風險防控體(tǐ)系，堅決維護我國(guó)主權、安(ān)全、發展利益。

堅持與時俱進改革創新(xīn)。一切制度總是在改革創新(xīn)中(zhōng)不斷完善和發展。知識産(chǎn)權制度是激勵創新(xīn)的基本保障，其自身也必須與時俱進、不斷創新(xīn)。特别是當今世界正經曆新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革，大數據、人工(gōng)智能(néng)、基因技(jì )術等新(xīn)領域、新(xīn)業态日新(xīn)月異、加速發展，網上購(gòu)物(wù)、智慧醫(yī)療、在線(xiàn)教育等蓬勃興起，知識産(chǎn)權制度必須及時回應時代課題，作(zuò)出制度安(ān)排，更好滿足發展需要。

堅持合作(zuò)共赢擴大開放。知識産(chǎn)權制度是人類文(wén)明的重要成果，我國(guó)的知識産(chǎn)權制度更是伴随着改革開放的曆史進程建立和發展起來的，在促進技(jì )術傳播利用(yòng)、推動國(guó)際經貿往來、豐富人們物(wù)質(zhì)文(wén)化生活等方面發揮了至關重要的作(zuò)用(yòng)。在新(xīn)時代新(xīn)階段，我們要進一步深化國(guó)際合作(zuò)，通過共同保護知識産(chǎn)權促進知識傳播共享，讓創新(xīn)創造更好造福各國(guó)人民(mín)，推動構建人類命運共同體(tǐ)。要堅定維護多(duō)邊主義，積極參與全球知識産(chǎn)權治理(lǐ)，積極貢獻中(zhōng)國(guó)智慧，提出中(zhōng)國(guó)方案。為(wèi)國(guó)内外企業提供一視同仁、公(gōng)平對待的知識産(chǎn)權政策環境。深化“一帶一路”知識産(chǎn)權合作(zuò)，支持發展中(zhōng)國(guó)家能(néng)力建設，努力實現共同發展和繁榮進步。

2021年，《知識産(chǎn)權強國(guó)建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)規劃》（以下分(fēn)别簡稱《綱要》和《規劃》）印發，對未來知識産(chǎn)權事業發展作(zuò)出重大頂層設計，這充分(fēn)體(tǐ)現了以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央對知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的高度重視、親切關懷和殷切期待，标志(zhì)着我國(guó)知識産(chǎn)權事業進入新(xīn)的發展階段。要深刻領會黨中(zhōng)央對知識産(chǎn)權事業的戰略性布局，立足兩個大局，胸懷“國(guó)之大者”，勇擔曆史使命，在新(xīn)的曆史起點上加快推進知識産(chǎn)權強國(guó)建設。

把握好知識産(chǎn)權強國(guó)建設的宏偉目标。建設知識産(chǎn)權強國(guó)是開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程，推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，推動構建新(xīn)發展格局、實現高質(zhì)量發展的必然要求。要按照“制度完善、保護嚴格、運行高效、服務(wù)便捷、文(wén)化自覺、開放共赢”的總體(tǐ)目标，堅持國(guó)際國(guó)内統籌、宏觀微觀結合、遠(yuǎn)期近期兼顧，分(fēn)兩步走推進知識産(chǎn)權強國(guó)建設。第一步，瞄準未來五年中(zhōng)期目标，以《規劃》實施為(wèi)抓手，紮實推進相關工(gōng)作(zuò)，确保到2025年，知識産(chǎn)權強國(guó)建設取得明顯成效。在此基礎上，再經過十年努力，到2035年，推動我國(guó)知識産(chǎn)權綜合競争力跻身世界前列，中(zhōng)國(guó)特色、世界水平的知識産(chǎn)權強國(guó)基本建成。

把握好知識産(chǎn)權強國(guó)建設的重點任務(wù)。知識産(chǎn)權強國(guó)建設是一項系統工(gōng)程，需要結合《綱要》和《規劃》相關工(gōng)作(zuò)部署，堅持戰略性和實操性相結合，做到綱舉目張、突出重點、銜接順暢，一張藍圖繪到底，兩張卷子一起答(dá)。要圍繞《綱要》明确的六個方面重點任務(wù)，聚焦建設面向社會主義現代化的知識産(chǎn)權制度、支撐國(guó)際一流營商(shāng)環境的知識産(chǎn)權保護體(tǐ)系、激勵創新(xīn)發展的知識産(chǎn)權市場運行機制、便民(mín)利民(mín)的知識産(chǎn)權公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系、促進知識産(chǎn)權高質(zhì)量發展的人文(wén)社會環境和深度參與全球知識産(chǎn)權治理(lǐ)，抓好《規劃》部署的5個方面14項重點任務(wù)和15個專項工(gōng)程。要全面加強知識産(chǎn)權保護，激發全社會創新(xīn)活力；提高知識産(chǎn)權轉移轉化成效，支撐實體(tǐ)經濟創新(xīn)發展；構建便民(mín)利民(mín)知識産(chǎn)權服務(wù)體(tǐ)系，促進創新(xīn)成果惠及人民(mín)；推進知識産(chǎn)權國(guó)際合作(zuò)，服務(wù)開放型經濟發展；推進知識産(chǎn)權人才和文(wén)化建設，夯實事業發展基礎。

處理(lǐ)好知識産(chǎn)權強國(guó)建設的重大關系。推進知識産(chǎn)權強國(guó)建設是一項沒有(yǒu)既定經驗可(kě)循的重大實踐探索，要立足走好中(zhōng)國(guó)特色知識産(chǎn)權發展之路，把握和處理(lǐ)好五個方面的重大關系。一是中(zhōng)國(guó)特色與世界水平的關系，既要立足中(zhōng)國(guó)實際，符合中(zhōng)國(guó)國(guó)情，解決中(zhōng)國(guó)問題，滿足中(zhōng)國(guó)需要，又(yòu)要樹立全球視野，實現國(guó)際可(kě)比，跻身世界前列。二是數量與質(zhì)量的關系，進入知識産(chǎn)權強國(guó)建設新(xīn)階段，要把質(zhì)量放在更加突出的位置，把高質(zhì)量作(zuò)為(wèi)事業發展的生命線(xiàn)、主旋律，追求理(lǐ)性的繁榮，加快實現從知識産(chǎn)權引進大國(guó)向知識産(chǎn)權創造大國(guó)轉變，知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)從追求數量向提高質(zhì)量轉變。三是激勵創新(xīn)與維護公(gōng)共利益的關系，要深刻認識知識産(chǎn)權制度的本質(zhì)特征，把握權利人和社會公(gōng)衆之間的利益平衡，堅持人民(mín)利益至上，推動公(gōng)正合理(lǐ)保護，既嚴格保護知識産(chǎn)權，又(yòu)防止個人和企業權利過度擴張，努力實現激勵創新(xīn)與公(gōng)共利益兼得。四是市場驅動與政府推動的關系，要進一步厘清政府和市場的邊界，既發揮好政府職能(néng)，加強規劃引領、行業監管、環境營造，又(yòu)遵循市場規律，注重采取市場化手段，激發市場主體(tǐ)活力，依靠市場内生動力推動知識産(chǎn)權事業發展。五是國(guó)内保護與國(guó)際保護的關系，知識産(chǎn)權是國(guó)際貿易的标配，必須統籌好國(guó)内國(guó)際兩個市場，既依法保護在華外資企業的知識産(chǎn)權，又(yòu)推動外國(guó)政府加強對中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權的保護，實現平等保護，切實維護中(zhōng)外企業的合法權益。 

做好知識産(chǎn)權強國(guó)建設的幹部人才保障。當前，我們國(guó)家已經進入到知識産(chǎn)權強國(guó)建設的新(xīn)階段，面臨着比以往更加艱巨繁重的改革發展任務(wù)。特别是《綱要》和《規劃》的實施，需要更加有(yǒu)力的幹部人才隊伍支撐。要大力加強幹部隊伍能(néng)力建設，使廣大黨員幹部在政治站位上、格局視野上、業務(wù)能(néng)力上、精(jīng)神面貌上、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風上，都能(néng)夠更好地适應新(xīn)時代知識産(chǎn)權事業發展的需要，更好肩負起推進知識産(chǎn)權強國(guó)建設的時代重任。一方面，要着力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。善于從黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局思考問題，時刻關注黨中(zhōng)央在關心什麽、強調什麽，深刻領會什麽是黨和國(guó)家最重要的利益，什麽是最需要堅定維護的立場，對“國(guó)之大者”了然于胸，對黨中(zhōng)央精(jīng)神準确把握，堅持用(yòng)黨中(zhōng)央精(jīng)神分(fēn)析形勢、推動工(gōng)作(zuò)，始終同黨中(zhōng)央保持高度一緻。要經常同黨中(zhōng)央精(jīng)神對表對标，不折不扣抓好習近平總書記重要指示論述精(jīng)神和黨中(zhōng)央決策部署的貫徹落實。另一方面，要着力提升業務(wù)能(néng)力。主動适應新(xīn)形勢、不斷增強本領，立足知識産(chǎn)權專業特點，努力學(xué)習新(xīn)理(lǐ)論、鑽研新(xīn)業務(wù)、掌握新(xīn)技(jì )能(néng)、适應新(xīn)發展，涵養專業精(jīng)神、提高專業素養、掌握專業方法。要把握知識産(chǎn)權國(guó)際競争新(xīn)形勢，增強鬥争精(jīng)神，提高鬥争本領，有(yǒu)效維護國(guó)家利益。要進一步深入開展調查研究，加強對業務(wù)領域重大理(lǐ)論和實踐問題的研究，摸清基層實際情況和市場主體(tǐ)、創新(xīn)主體(tǐ)的真實需求，積極破解知識産(chǎn)權事業改革發展中(zhōng)的各種難題，勇闖知識産(chǎn)權“無人區(qū)”，推動事業更好更快發展。

我們将堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，以實施《綱要》和《規劃》為(wèi)抓手，堅持政治引領、服務(wù)大局，堅持穩字當頭、穩中(zhōng)求進，堅持落實為(wèi)要、質(zhì)量優先，全面提高知識産(chǎn)權的創造質(zhì)量、運用(yòng)效益、保護效果、管理(lǐ)能(néng)力和服務(wù)水平，更大力度加強知識産(chǎn)權保護國(guó)際合作(zuò)，紮實推進知識産(chǎn)權事業高質(zhì)量發展，加快知識産(chǎn)權強國(guó)建設，為(wèi)保持平穩健康的經濟環境、國(guó)泰民(mín)安(ān)的社會環境、風清氣正的政治環境作(zuò)出知識産(chǎn)權領域的積極貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。