“知識産(chǎn)權保險作(zuò)為(wèi)我國(guó)知識産(chǎn)權金融的重要組成部分(fēn)，在知識産(chǎn)權市場化運行與發展中(zhōng)，發揮了拓展融資渠道、提供風險保障的雙重作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效促進了企業創新(xīn)能(néng)力提升。”國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權發展研究中(zhōng)心主任白劍鋒說。

　　中(zhōng)國(guó)的知識産(chǎn)權保險已覆蓋所有(yǒu)知識産(chǎn)權

　　2020年5月，廣州市黃埔區(qū)、開發區(qū)一批企業投保全國(guó)首單知識産(chǎn)權海外侵權責任保險保單。2020年12月，參與投保的廣州某通信技(jì )術公(gōng)司在美國(guó)遭遇“專利流氓”的無端侵權訴訟。保險、法務(wù)、知識産(chǎn)權、技(jì )術專家以及中(zhōng)外律所組成的專項應對小(xiǎo)組迅速成立，分(fēn)析确認該公(gōng)司産(chǎn)品不侵權的事實，并确定應對策略。最終案件順利結案，保險公(gōng)司支付包括法律費用(yòng)和和解金額在内的全部理(lǐ)賠款。

　　這是一起知識産(chǎn)權保險為(wèi)企業面臨知識産(chǎn)權糾紛提供風險保障的典型案例。白劍鋒表示，知識産(chǎn)權保險為(wèi)企業化解知識産(chǎn)權風險提供了有(yǒu)效途徑，在服務(wù)創新(xīn)主體(tǐ)和市場主體(tǐ)的知識産(chǎn)權保護需求、防範和分(fēn)擔知識産(chǎn)權運行風險、促進知識産(chǎn)權運營服務(wù)體(tǐ)系建設等方面發揮了重要作(zuò)用(yòng)。

　　白皮書指出，我國(guó)自2011年開始探索專利保險相關工(gōng)作(zuò)。2012年起，通過在有(yǒu)條件的地方推動先行先試與實踐探索的方式，國(guó)家知識産(chǎn)權局批準了44個地區(qū)開展專利保險試點工(gōng)作(zuò)。2015年，中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院印發《關于深化體(tǐ)制機制改革加快實施創新(xīn)驅動發展戰略的若幹意見》，首次在中(zhōng)央文(wén)件中(zhōng)提出“加快發展科(kē)技(jì )保險，推進專利保險試點”的部署要求。随後，各類知識産(chǎn)權保險政策不斷推出，極大促進了知識産(chǎn)權保險的發展。

　　目前，中(zhōng)國(guó)的知識産(chǎn)權保險已經覆蓋了專利、商(shāng)标、著作(zuò)權、地理(lǐ)标志(zhì)、集成電(diàn)路布圖設計、植物(wù)新(xīn)品種以及商(shāng)業秘密等近乎所有(yǒu)的知識産(chǎn)權類型，涵蓋知識産(chǎn)權創造、保護、運用(yòng)各個環節。截至2022年底，全國(guó)已有(yǒu)超過22個省份、99個地市開展了知識産(chǎn)權保險業務(wù)，累計為(wèi)超過2.8萬家企業提供了逾1100億元風險保障。

　　為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)企業提供風險保障，提升中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力

　　《白皮書》指出，知識産(chǎn)權保險為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)企業提供了風險保障，豐富了知識産(chǎn)權轉化運用(yòng)渠道，促進中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)能(néng)力的提升。

　　以北京為(wèi)例，2020年1月9日，北京市知識産(chǎn)權局、北京市金融監管局、北京銀保監局等七部門聯合發布政策，通過政府給予一定比例保費補貼的方式，支持北京市單項冠軍企業和重點領域中(zhōng)小(xiǎo)微企業，将具(jù)有(yǒu)創新(xīn)性、引領性、前沿性的專利向保險公(gōng)司投保知識産(chǎn)權保險。

　　截至目前，北京市知識産(chǎn)權保險試點項目人保财險已為(wèi)437家冠軍及中(zhōng)小(xiǎo)企業的4521件專利，提供了50.29億元的風險保障。

　　“知識産(chǎn)權保險一方面通過先行賠付等條款，幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業維持生産(chǎn)經營、減少經濟損失。另一方面也可(kě)以降低中(zhōng)小(xiǎo)企業因非主觀故意侵權面臨知識産(chǎn)權惡意投訴或訴訟的風險，為(wèi)知識産(chǎn)權保護體(tǐ)系中(zhōng)合法救濟渠道提供有(yǒu)效補充，對于維護公(gōng)平競争的市場競争格局具(jù)有(yǒu)重要意義。”中(zhōng)國(guó)人保财險副總裁降彩石介紹，知識産(chǎn)權保證保險、信用(yòng)保險正廣泛應用(yòng)在知識産(chǎn)權質(zhì)押融資、作(zuò)價入股、轉讓許可(kě)、技(jì )術投資等轉化運用(yòng)活動中(zhōng)。

　　知識産(chǎn)權保險還面臨不少挑戰

　　白皮書指出，知識産(chǎn)權保險作(zuò)為(wèi)一項新(xīn)興保險産(chǎn)品，發展過程中(zhōng)同樣面臨着不少挑戰。

　　國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權發展研究中(zhōng)心副主任胡軍建認為(wèi)，知識産(chǎn)權相較于其他(tā)無形資産(chǎn)，價值波動的影響因素更加多(duō)樣，不僅包括知識産(chǎn)權本身的技(jì )術性，也包括産(chǎn)業發展、科(kē)技(jì )演進、國(guó)際趨勢等因素。對于知識産(chǎn)權産(chǎn)品的研發者來說，知識産(chǎn)權價值确定是開展知識産(chǎn)權保險業務(wù)的重要基礎，是科(kē)學(xué)準确确定知識産(chǎn)權保險産(chǎn)品保費和保額标準的直接依據。知識産(chǎn)權評估對評估人員的要求更高，需要更多(duō)、更豐富的數據信息分(fēn)析支撐。

　　“盡管我國(guó)知識産(chǎn)權創造質(zhì)量正在不斷提升，但仍有(yǒu)大量中(zhōng)小(xiǎo)企業知識産(chǎn)權管理(lǐ)不規範、缺乏負責知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)的專門人才。”胡軍建表示，很(hěn)多(duō)市場主體(tǐ)還不了解知識産(chǎn)權保險的作(zuò)用(yòng)和意義，建議各方主體(tǐ)協同配合，着力構建具(jù)有(yǒu)普惠屬性的知識産(chǎn)權保險全流程服務(wù)體(tǐ)系。為(wèi)市場主體(tǐ)，特别是中(zhōng)小(xiǎo)企業提供更加豐富的知識産(chǎn)權保險綜合服務(wù)，強化知識産(chǎn)權價值評估方法和風險防控水平。同時，将新(xīn)技(jì )術運用(yòng)于價值評估與保險産(chǎn)品研發、服務(wù)等方面，比如建立知識産(chǎn)權保險精(jīng)算模型。

　　國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權運用(yòng)促進司司長(cháng)雷筱雲表示，此次知識産(chǎn)權保險白皮書的發布，對全面總結我國(guó)知識産(chǎn)權保險發展現狀，促進知識産(chǎn)權保險各方參與主體(tǐ)加強業務(wù)交流與合作(zuò)，推動知識産(chǎn)權保險創新(xīn)發展具(jù)有(yǒu)重要意義。下一步，國(guó)家知識産(chǎn)權局也将繼續聯合相關部門，進一步加大對知識産(chǎn)權保險的業務(wù)指導與政策支持力度。