保護知識産(chǎn)權就是保護創新(xīn)。如何加強知識産(chǎn)權保護，為(wèi)創新(xīn)主體(tǐ)營造良好的創新(xīn)環境，一組數據給出了答(dá)案：今年上半年，各地專利侵權糾紛行政裁決案件立案共計1.38萬件；知識産(chǎn)權代理(lǐ)行業“藍天”專項整治行動查處案件58件，罰沒金額500萬餘元；國(guó)外申請人在華發明專利授權5.4萬件，國(guó)外申請人在華商(shāng)标注冊量為(wèi)9萬件。我國(guó)知識産(chǎn)權保護力度的不斷加強，優化了營商(shāng)環境，集聚了創新(xīn)動能(néng)，也使得國(guó)外申請人在華開展商(shāng)業活動和知識産(chǎn)權布局的意願不斷增強。
專利侵權糾紛行政裁決具(jù)有(yǒu)效率高、成本低、專業性強、程序簡便的特點，有(yǒu)利于促成專利侵權糾紛的快速解決，是快速化解民(mín)事糾紛的“分(fēn)流閥”，對于保護創新(xīn)、營造良好創新(xīn)環境具(jù)有(yǒu)重要意義。
今年3月，國(guó)家知識産(chǎn)權局印發《2021年全國(guó)知識産(chǎn)權行政保護工(gōng)作(zuò)方案》，圍繞健全專利糾紛案源收集摸排機制、加大專利侵權行為(wèi)打擊力度等五個方面，部署加強專利侵權糾紛行政裁決工(gōng)作(zuò)。各地按照工(gōng)作(zuò)要求，制定實施方案，切實推進專利行政裁決工(gōng)作(zuò)。
為(wèi)更好地開展專利侵權糾紛行政裁決工(gōng)作(zuò)，新(xīn)修改的專利法新(xīn)增“國(guó)務(wù)院專利行政部門可(kě)以應專利權人或者利害關系人的請求處理(lǐ)在全國(guó)有(yǒu)重大影響的專利侵權糾紛”相關條款，其在法律層面賦予國(guó)家知識産(chǎn)權局處理(lǐ)重大專利侵權糾紛的中(zhōng)央事權。
如何保障該項制度的順利實施？5月31日，國(guó)家知識産(chǎn)權局發布了《重大專利侵權糾紛行政裁決辦(bàn)法》，其有(yǒu)利于進一步提高重大案件的處理(lǐ)水平，統一侵權認定标準，充分(fēn)發揮國(guó)務(wù)院專利行政部門在指導協調全國(guó)專利行政保護工(gōng)作(zuò)方面的作(zuò)用(yòng)，健全專利行政保護體(tǐ)系。
在法律法規“護航”下，今年上半年，專利侵權糾紛行政裁決工(gōng)作(zuò)取得顯著成效，全國(guó)各地專利侵權糾紛行政裁決案件立案共計1.38萬件，浙江、江蘇、廣東、上海、四川、福建、河北、北京、安(ān)徽、河南、山(shān)東等地立案數量位居全國(guó)前列。
“下一步，國(guó)家知識産(chǎn)權局将按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院全面加強知識産(chǎn)權保護的決策部署，做好重大專利侵權糾紛行政裁決制度的具(jù)體(tǐ)落實工(gōng)作(zuò)，加大對涉及公(gōng)衆利益、嚴重影響行業發展以及跨區(qū)域的重大專利侵權案件的處理(lǐ)力度，營造公(gōng)平競争的良好市場秩序，保障專利權人和社會公(gōng)衆的合法權益。”國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權保護司司長(cháng)張志(zhì)成表示。
營造良好的知識産(chǎn)權服務(wù)業發展環境是促進知識産(chǎn)權高質(zhì)量發展，助力我國(guó)創新(xīn)能(néng)力提升的重要舉措之一。今年3月，國(guó)家知識産(chǎn)權局印發《關于深入開展“藍天”專項整治行動的通知》，深化“藍天”行動，持續改善知識産(chǎn)權代理(lǐ)行業秩序，充分(fēn)激發市場化知識産(chǎn)權服務(wù)的活力。
國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權運用(yòng)促進司司長(cháng)雷筱雲介紹，在深化“藍天”行動方面，國(guó)家知識産(chǎn)權局加快遏制不以保護創新(xīn)為(wèi)目的的非正常專利申請代理(lǐ)行為(wèi)，組織指導各地督促有(yǒu)關專利代理(lǐ)機構和專利代理(lǐ)師開展全面自查整改；持續嚴厲打擊無資質(zhì)專利代理(lǐ)行為(wèi)，截至6月底，各地已作(zuò)出行政處罰案件58件，罰沒金額500萬餘元。此外，國(guó)家知識産(chǎn)權局還加大重點案件跟蹤督辦(bàn)力度，充分(fēn)利用(yòng)大數據分(fēn)析手段，對一些社會廣泛關注、群衆反映強烈的嚴重違法案件主動出擊，集中(zhōng)核查違法違規線(xiàn)索，鎖定100餘家違法代理(lǐ)機構，分(fēn)4類進行重點整治，情節嚴重的，将依法作(zuò)出責令停業、吊銷專利代理(lǐ)資質(zhì)等重處罰，切實打擊嚴重違法違規行為(wèi)。
知識産(chǎn)權保護環境的持續向好，使得國(guó)外權利人在中(zhōng)國(guó)市場開展知識産(chǎn)權布局的意願不斷增強。數據顯示，今年上半年，國(guó)外申請人在華發明專利授權5.4萬件，同比增長(cháng)30.0%；國(guó)外申請人在華商(shāng)标注冊量為(wèi)9萬件，同比增長(cháng)7.5%。其中(zhōng)美國(guó)申請人在華發明專利授權、商(shāng)标注冊同比分(fēn)别增長(cháng)35.0%和8.9%。分(fēn)析人士認為(wèi)，這表明，國(guó)外企業對我國(guó)營商(shāng)環境抱有(yǒu)信心，願意在華開展商(shāng)業活動和知識産(chǎn)權布局。
